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若真能在锦州、宁远、旅顺设三藩，每藩放万把精兵，每年实打实给足七十六万两饷，再许他们永镇，适当放权……守，是能守住的。

守住就有巨额粮饷，说不定还能私下和建虏做点买卖捞外快，谁不拼命？

可这么一来，他这个未来可能的督师怎么办？督三个听调不听宣、自主权极大的藩镇？

他捏著笔，眉头拧成了疙瘩，这笔该往哪里落？

就在这时，旁边忽然响起杨嗣昌的声音，平静而清晰：

「陛下，臣写好了。

」

崇祯眼中闪过一丝不易察觉的笑意，果然是他。

「念。

」崇祯道。

杨嗣昌站起身，双手捧起自己刚写好的条陈，清了清嗓子，声音平稳：

「臣杨嗣昌谨奏。

陛下，臣拜读牛会元之策，反复推详，以为此乃破局之良方，老成谋国之至计，可行，且当行！

」

他先是肯定了牛金星策略的核心——敛兵聚城、凭坚城用大炮、经济困虏。

接著，话锋一转：

「然固守三藩，乃权宜之计，非长久之策。

朝廷万不可高枕无忧，全然寄望于藩镇之忠勇与建虏之内乱。

」

「臣以为，当以五年为期，行三事以为后图。

」

「一曰，大力整顿内政，广开财源。

清丈田亩，严查诡寄，追缴积欠。

整顿盐务、钞关。

如此，方能填辽饷之窟，养新练之兵，而非徒耗国本。

」

「二曰，编练新京营，再造中枢劲旅。

京营糜烂，国失爪牙。

当以勐士为将，汰尽老弱，募北地壮勇，严加操练。

配以精械，厚其饷糈，五年之内，必成一支可野战、可制衡四方之精兵。

此乃陛下手中之利剑，既可防三藩坐大，亦可为日后犁庭扫穴之预备。

」

「三曰，观衅而动，转守为攻。

若五年之内，天佑大明，内政革新有成，府库充盈，新军练成。

而辽西三藩果能困住建虏，使其疲敝。

届时，陛下便可亲提此新军之锐，出关巡边，或以精锐骑旅，联西虏，频出塞扰其巢穴。

使建虏腹背受敌，则光复全辽，亦可期也！

」

杨嗣昌念完，躬身将条陈呈上。

崇祯听得频频点头，脸上露出了真切的笑容。

这杨嗣昌，果然是个明白人，既领会了意图，又想到了后续，还把他想练新军的心思给点出来了。

「好，杨卿果然是老成谋国。

」崇祯赞了一句，目光却转向了另外三人，「你们呢？也写好了么？」

孙元化几乎同时搁笔：「陛下，臣写好了！

」

孙元化站起身，他个子不高，身形也谈不上魁梧，但此刻站得笔直，双手捧起自己刚写就的条陈，深吸一口气，声音沉稳：

「臣孙元化谨奏。

」

「牛会元《置辽三藩以固边圉策》，以藩镇守辽土，分权御虏，其策固有其理。

臣亦以为可行。

」

他先定了调子，肯定了牛金星策略的可行性。

殿内几位老臣微微颔，袁崇焕则凝神细听。

「然！

」孙元化话锋陡然一转，声音也拔高了几分，「臣观辽东危局，若全赖藩镇，或寄望建奴粮绝自溃，实乃以侥幸赌国运！

此非长治久安之道！

」

「臣早年遍历澳门，亲见西洋火器之精妙，今冒死直陈：辽事欲安，必以火器为刃，以精兵为盾，以战代守！

」

他顿了顿，又继续道：

「藩镇可暂安边，然三弊难除：其一，藩镇离心则边圉溃；其二，建奴非坐毙之虏，彼若不得掠食于蓟辽，还可掠于朝鲜！

其三，辽道转运艰难，觉华岛至宁远，小船驳运如蚁负粟；锦州、大凌河堡皆悬危城，囤粮不过百日。

倘虏围城断道，纵有藩镇亦难久持！

」

他每说一条，殿内气氛便凝重一分。

这些都是实实在在的隐患。

「然西洋火器之变，已革战场之势！

」孙元化的声音渐渐充满了自信，「弓马刀矛之世将终！

其要有三！

」

他竖起三根手指：

「一曰轻炮可野战！

臣闻葡人所铸三磅团炮，骡马曳之疾行如风，一刻可布三十六门！

射程二百步，铁弹所至人马俱碎！

而建奴弓矢仅及五十步！

」

「二曰火铳可破重