【秦念：伤治下之民以修陵，先赔上自己的名声，再让后世的掘墓者大赚特赚。刘彻，你确定还要这么做？】

【刘彻：……】

刘彻本该以秦始皇陵自辩，但他很快就意识到秦正是因为伤民过度，才致使二世而亡。

秦念言封禅之过、言修陵之过，看似在指责他的过错，实则更像是在劝谏始皇帝。

大汉未因这二者而亡，但“户口减半、盗贼四起”亦是触目惊心。

这时候刘彻才从盛怒中冷静下来。

泰山封禅之事，他已然因为“昏君封禅”一事决定放弃。

但修陵……

事死如事生，刘彻现在仍不愿放弃死后的享乐。

………

为什么现在不能北击匈奴？

因为国库空虚。

封禅，他本欲行此事。

修陵，从他登基开始就在做。

秦念此言，究竟是对刘彻所说，还是在向他谏言？

大秦因何而亡？

嬴政沉思。

………

修陵伤民之说，触动的也不仅仅是秦皇汉武二人。

其余皇帝都有修陵之事。

虽不及秦皇汉武，但必然都会伤民。

李世民现在还没开始修陵，连唐祖陵都还没开始修建。

但他深知一旦开始修建，必然伤民。

该如何是好？

【秦念：还有均输平准。原本是既能提高财政收益、也对百姓有利的措施。你却没能限制住官吏腐败，将原本可以青史留名的善政，给执行成了褒贬不一的朝廷敛财。】

第19章

桑弘羊的均输平准，是秦念读到时为之惊叹的政策。

平准法最早出现于战国，李悝在魏国实行“平籴法”，用于管控粮价。

而三百多年后，桑弘羊开创性地将平准法推广到粮食以外的商品。

这是华夏史上首次实现国家对大量商品的系统性物价调控。

【刘彻：何谓均输平准？】

漠北之战消耗巨大，刘彻的国库极为空虚。

不然也不会与张汤商议出勒索王侯钱财的白鹿皮币。

如今看到有“提高财政收益、也对百姓有利”之策，刘彻当然想要采用。

【秦念：桑弘羊提出，将郡国向中央缴纳的贡品按市价折合为当地盛产的物品，均输官负责将这些物品转运到其他地方高价出售。】

【秦念：在均输法的基础上，平准官负责在物价低时收购、物价高时售卖，就可以平抑物价并赚钱差价。】

桑弘羊既惊且喜！

他虽然受前任大农令郑当时所荐，受命参与盐铁官营之事，但现在依旧只是侍中。

均输平准一出，桑弘羊确信自己必然能够受到陛下的重用。

这是被后世秦皇定论为“可以青史留名的善政”！

桑弘羊欲求青史留名！

“桑弘羊，朕任命你为大农中丞，先领盐铁事。均输平准一事，务必尽快制出章程。”

领命之后，桑弘羊大胆进言：

“陛下，臣请询问官吏腐败之弊！”

【刘彻：官吏如何腐败？】

秦念怀疑“刘彻”在水时间。

都是打工人，合情合理。

她当然要配合。

【秦念：其一，均输官吏强迫百姓贱卖自己生产的物品，去购买均输法要求的当地物品。同时，均输官吏还会在验收时百般刁难，借此对百姓强买强卖。】

刘弗陵眼中异彩连连。

盐铁之议上，儒生就是以此为由反对阿父施行的均输平准！

【刘彻：应当何解？】

【秦念：百姓继续上交原本的赋税，替换成均输物这个步骤交由官吏来办。】

竟如此简单？

刘弗陵没有质问霍光为何不提此法。

此刻他想起了秦念所说的“只有背叛阶级的个人，没有背叛利益的阶级”。

刘弗陵想不到这个办法，是因为他没有去过民间，他不清楚具体情况。

就连他的阿父汉武帝，也在《轮台诏》中提及边塞守备涣散的情况无人上报，需要从俘虏口中才得知真相。

蒙蔽君王，是这些臣子的共识！

盐铁大议上那么多官吏与儒生，都在争论均输平准的利弊。

却无人提及“替换成均输物这个步骤交由官吏来办”这个最简单的办法。

因为无论哪一方，都于其中获利。

哪怕是反对均输平准的“贤良”，想要的也不过是废除均输平准更利于他们敛财，并非真心为民。

所谓与民争利，就只是一面“旗帜”。

霍光看出了陛下对他的芥蒂，却没有为自己辩解。

他虽然效忠君王，却深知不能同时得罪盐铁之议的双方。

那是